风起明末 第677节 (第2/2页)

   “故臣请，尽废内地一应卫所，改行募兵，择精壮者入伍，厚其粮饷，严其训练。”

    “九边重镇，暂保留卫所建制，但也需严加整顿，清除空额，重振军备。”

    隆武帝神色平静，目光缓缓扫过殿内神情各异的群臣，最后才落到了陈望的身上。

    看着陈望的身形，隆武帝的眼神复杂。

    满朝朱紫，衮衮诸公，此时却被陈望一人压的喘不过气来。

    唯一敢当朝出言的马士英，也不过是奉着陈望的命令被迫站了出来，为新政略作铺垫罢了。

    这些政令，在隆武帝看来，无一不是现在对于天下最好的良法。

    但是这些良法，想要推行下去，却是难之又难。

    当今天下，能够真正推行这些改革的人，唯陈望一人而已。

    若无陈望，纵使他贵为天子，深知这些政令之善，也断难推行。

    这些政令只怕刚刚提出，便会受到满朝臣工的攻讦，决计无法推行下去。

    隆武帝心中轻叹了一声，若说他此前心中尚存些许不甘。

    那么在细阅陈望所呈新政条陈后，他已明白自己与这位燕国公的差距。

    但是当陈望将这些政令递交他的案前之后，隆武帝便知道，自己和陈望相比，到底相差的有多少。

    手握重兵的皇帝，才是真正的皇帝。

    没有军权的皇帝，不过是任人摆布的傀儡罢了。

    这些年来，与其说是朱家天子在统治天下，不如说是那些掌握实权的文官在把持着朝政。

    万历爷闹了这么多年，国本之争到底还是没有争过。

    身为皇帝，连传位与谁，连立谁为太子都没有办法决定。

    这，算是什么皇帝？

    什么手握王爵，什么口含天宪，不过只是一个可怜无助的孤家寡人罢了。

    说落水就落水，说病死就病死。

    “卿言，废除各地卫所，改行募兵之法，朕以为确实可行，卫所之制沿袭至今，确已弊病丛生，理当废除。”

    “只是，废除卫所，改行募兵之后，天下应设多少军镇，又应用什么样的办法，爱卿心中可有章程？”

    陈望拱手肃立，声音沉稳的回答隆武帝的询问。

    “陛下明鉴，臣心中确实已有腹稿。“

    隆武帝微微抬手，示意陈望继续陈述。

    陈望微微躬身，正声道。

    “如今国家，有两京十四省。

    “两京除去京师戍卫之外，各设三镇之兵合计十八万，以护卫京畿，辽东、陕西、山西三省地阔广袤，为军备重镇，也应设三镇守备，各置兵马十万。”

    “云南、贵州、四川三省地势崎岖，交通不便，应设两镇，置兵马八万，或分南北，或分东西，相互呼应。”

    “余众八省，只需要设一镇以戍卫即可，置兵两万。”

    “两京十四省，共设镇戍军镇二十九，置兵马一百零六万人。”

    “除此之外，京师戍卫，单设京畿军团，练兵马十六万，用以节制天下。”

    隆武帝微微皱眉，继而道。

    “天下兵马合练一百二十二万之众，所耗之资，燕国公可有核算。”

    陈望从容奏对。

    “如今募兵军饷，大部分每月在一两左右，边军每月军饷一两半，京畿军团依照边军军饷发放，所以月应给军饷一百四十五万两，年给一千七百四十万两，算上各级军官年俸，年军饷支出在两千万两之上。”

    “如此巨额军资，尚不算武备在内，国家如今废除三饷征收，难道可以维持？”

    隆武帝微微前倾身躯，手指无意识的轻叩着御案，军费耗资如此之大，实在是让他疑惑国家如何支应。

    前面三条关于吏治、赋税的改革，他都认为颇有见地，值得推行。

    唯独这最后一条改革军制的内容，隆武帝却认为颇为不妥。

    如今三饷废除，单单一项军费的支出，便要两千多万两，这里的亏空便有五百万。

    国家要运作，朝廷要发俸，地方需要维持，也需要银钱，这一年下来怎么也得数百万两，陈望此前又说发养廉银，按照陈望所说的发放。

    大明有一千多个县，光是县令，按照两百两的标准发放，就是二十多万两白银，其上的州府又是一笔支出。

    整个朝堂地方大大小小的官员众多，怎么算也得多出超过百万的俸禄。

    更不必说各地武装军队需要更新武备，刀枪剑戟、火铳火炮，这样以来又多了许多的开支。

    只怕是再怎么节约，每年的亏空也要到千万之巨。

    “陛下尽可放心，此间种种皆以经由臣下幕府参谋核算。”

    陈望躬身施礼，声音平稳有力，目光微垂，避开了隆武帝探询的视线